“不甘平凡”的土耳其
◎凌 昀
近些年,在許多地緣政治和國際問題上,土耳其的“可見度”較高。一個(gè)GDP排世界第17位、領(lǐng)土面積略小于巴基斯坦的國家,何以每每成為聚光燈下的焦點(diǎn)?
歷史記憶
奧斯曼帝國(1299年至1922年),橫跨亞、非、歐三大洲,疆域包括今天的土耳其、巴爾干半島、中東大部分地區(qū)、北非沿岸,甚至一度兵臨維也納城下。伊斯坦布爾大學(xué)歷史系教授埃爾漢·阿夫哲克說:“每個(gè)土耳其學(xué)童的成長過程中都浸潤著兩種歷史敘事,一是我們曾經(jīng)多么強(qiáng)大,二是西方如何削弱了我們。”
18世紀(jì)開始的工業(yè)革命讓歐洲崛起,但奧斯曼帝國卻停滯不前。它在戰(zhàn)爭中屢戰(zhàn)屢敗,領(lǐng)土不斷被分割。第一次世界大戰(zhàn)時(shí),奧斯曼帝國加入德國和奧匈
帝國陣營,結(jié)果戰(zhàn)敗。到1920年,奧斯曼帝國已分裂成大大小小20多個(gè)國家。在奧斯曼帝國即將滅亡之際,軍事將領(lǐng)凱末爾領(lǐng)導(dǎo)民族獨(dú)立戰(zhàn)爭,迫使列強(qiáng)重新談判,最終于1923年簽訂了《洛桑條約》,確立了現(xiàn)代土耳其的邊界。
凱末爾廢除了蘇丹制和哈里發(fā)制,建立土耳其共和國;推行世俗化,削弱宗教影響力;引進(jìn)西方法律體系;改革文字(將阿拉伯字母改為拉丁字母拼寫土耳其語);鼓勵(lì)婦女解放,推動(dòng)教育現(xiàn)代化。1952年,土耳其加入北約。冷戰(zhàn)結(jié)束后,土耳其開始積極介入地區(qū)和國際事務(wù)。
地緣價(jià)值
根據(jù)1936年《蒙特勒公約》,土耳其對連接黑海與地中海的兩大海峽——博斯普魯斯海峽和達(dá)達(dá)尼爾海峽擁有主權(quán)。這兩個(gè)海峽是俄羅斯黑海艦隊(duì)進(jìn)出地中海的咽喉要道,也是中亞、高加索地區(qū)能源輸往歐洲的關(guān)鍵通道。2022年烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)后,土耳其限制外國軍艦通過海峽駛?cè)牒诤#苯佑绊懥说貐^(qū)力量的平衡。土耳其前外長亞沙爾·亞克什說:“我們不是主動(dòng)選擇成為各方爭奪的棋子,而是地理位置決定了我們永遠(yuǎn)無法置身事外。”
由于毗鄰戰(zhàn)亂頻發(fā)的中東,土耳其目前收容了約370萬名敘利亞難民和數(shù)十萬名來自阿富汗、伊拉克等其他國家的難民。2016年,土耳其總統(tǒng)埃爾多安以“放難民入歐”為要挾,迫使歐盟在一些問題上讓步。
埃爾多安
2003年,埃爾多安當(dāng)選總理。在他領(lǐng)導(dǎo)下,土耳其經(jīng)濟(jì)一度高速增長,基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。2014年,埃爾多安當(dāng)選總統(tǒng)。
埃爾多安的外交理念深受外交顧問艾哈邁德·達(dá)武特奧盧的影響。他主張土耳其不應(yīng)局限于安納托利亞高原,而應(yīng)成為歐亞非交匯地帶的“中心國家”,同時(shí)在前奧斯曼領(lǐng)土范圍內(nèi)發(fā)揮影響力,這一理念被稱為“新奧斯曼主義”。埃爾多安多次宣稱要“重現(xiàn)奧斯曼帝國的榮耀”。
2016年,土耳其軍隊(duì)進(jìn)入敘利亞北部,打擊極端組織“伊斯蘭國”和庫爾德武裝。2018年,占領(lǐng)了敘利亞阿夫林地區(qū),驅(qū)逐庫爾德人。2019年,再次進(jìn)入敘利亞,建立“安全區(qū)”。土耳其還在伊拉克北部頻繁空襲庫爾德工人黨目標(biāo),防止庫爾德人建立獨(dú)立或半獨(dú)立政權(quán),以免影響土耳其境內(nèi)的庫爾德人。2025年5月,庫爾德工人黨宣布解散并結(jié)束武裝活動(dòng)。
土耳其還通過軍售和軍事合作擴(kuò)大影響力。如向?yàn)蹩颂m出售無人機(jī);向阿塞拜疆提供無人機(jī)、軍事顧問甚至雇傭軍;向敘利亞反對派提供武器、情報(bào)和資金,支持其推翻敘利亞阿薩德政權(quán)。土耳其還向卡塔爾、摩洛哥、突尼斯、埃塞俄比亞等國出口武器,在索馬里建立軍事基地,培訓(xùn)當(dāng)?shù)剀婈?duì)。
土耳其一直希望加入歐盟,但歐盟始終以“人權(quán)”“民主倒退”為由拒絕。埃爾多安多次公開抱怨:“歐盟從來不想真正接納我們,他們只是把我們當(dāng)作看門狗。”埃爾多安經(jīng)常批評西方“虛偽”,指責(zé)西方“歧視穆斯林”“雙標(biāo)對待土耳其”。這種挫折感促使土耳其尋求與其他國家加強(qiáng)合作,試圖在美俄、北約與非北約之間“走鋼絲”。
麻煩不少
土耳其的鄰國有希臘、保加利亞、格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、伊朗、伊拉克、敘利亞等。這些鄰居中,不少都與土耳其有歷史恩怨或現(xiàn)實(shí)沖突。如土耳其與希臘因愛琴海島嶼、東地中海油氣資源等問題長期爭執(zhí);與亞美尼亞因“亞美尼亞大屠殺”歷史問題互不承認(rèn)邊界;與伊朗因敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、庫爾德問題、地區(qū)影響力等存在矛盾分歧。
近年來,土耳其外債高企、貨幣貶值,通脹率一度超過80%。截至2025年初,土耳其最低工資購買力相比2020年減少了58%,面包價(jià)格漲幅達(dá)到210%。為緩解經(jīng)濟(jì)壓力,土耳其加大對東地中海油氣資源的勘探力度,引發(fā)與希臘、塞浦路斯的爭端。
在宗教方面,土耳其試圖領(lǐng)導(dǎo)伊斯蘭世界,但沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、埃及等國抵觸情緒強(qiáng)烈,將土耳其視為“地區(qū)攪局者”。土耳其的所為也引起了美西方的不滿。2017年,土耳其不顧美國反對,執(zhí)意購買俄羅斯S-400防空系統(tǒng),導(dǎo)致美國將其排除出F-35戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目并對其實(shí)施制裁,但考慮到土耳其的地緣戰(zhàn)略地位,美國自始至終未將其踢出北約。對美國而言,土耳其是遏制俄羅斯南下的關(guān)鍵北約盟友,而對俄羅斯來說,土耳其又是能幫助其突破西方封鎖的重要經(jīng)濟(jì)通道。2016年7月,“看不慣”埃爾多安的美西方,在土耳其國內(nèi)策劃了一場針對埃爾多安的政變,獲得情報(bào)的俄羅斯在政變前一刻將消息通知了埃爾多安,幫助其化危為安。
土耳其的“平衡術(shù)”揭示了國際關(guān)系的一個(gè)現(xiàn)實(shí):在多極化世界中,一些中等國家不再滿足于被動(dòng)適應(yīng)大國秩序,而是積極尋求塑造符合自身利益的區(qū)域或全球格局。但這種源于歷史記憶與現(xiàn)實(shí)地位落差引起的“戰(zhàn)略躁動(dòng)”,好比玩多球雜耍,任何一個(gè)球落地都可能導(dǎo)致游戲崩盤,這考驗(yàn)著一個(gè)國家的戰(zhàn)略智慧。
